国务院食品安全委员会办公室通报， 截至2010年12月31日，各地区共发现涉案问题乳粉2131.87吨，全部为2008年问题乳粉和使用2008年问题乳粉生产的原料乳粉。我们认为，市场上出现的2008年问题奶粉主要残留于流通环节。

　　对于2008年出现问题奶粉的生产企业来说，除了生产成本外，又增加了回收清点成本和销毁处理成本，费用较高，从而使得很多中小奶粉生产企业由于难以支付这些成本而无法做到完全销毁，从而导致问题奶粉进入流通环节。

　　此外，部分问题奶粉进入流通渠道后的去向不明，故无法召回销毁。因此，2008年的问题奶粉绝大多数残留于流通环节。