海关降低进口奶粉税率的可能性较小
2011-03-01日前,有消息称国家税务总局将降低部分进口产品关税,而奶粉、化妆品等产品降税的可能性最大。我们认为此次降低进口奶粉税率的可能性不大。
首先,一般来说,按照相关贸易协定或者暂定税率产品需要,进口税率才会有所降低,中国奶粉进口80%左右来自新西兰,且按照与该国的自由贸易协定,2011年已将关税由2010年的7.5%降低到6.7%,降幅约10%,且奶粉不属于暂定税率进口商品,中国主动下调的可能性不大;
其次,2010年中国奶粉进口量同比增长67%,增至41万吨,相当于中国第4大牛奶主产省河南省全年牛奶产量,占全国牛奶产量近10%,针对从“三聚氰胺”事件后逐渐恢复起来的中国奶牛养殖业和乳制品加工业来说,下降税率将导致进口量进一步剧增更加不利于其发展,故下调的可能性较小。
此外,目前消费者对国产奶粉仍存在不安全感,降低税率可能会进一步抑制奶粉代购或港澳地区“奶粉荒”发展,但并不能从根本上解决国内对国外奶粉的依赖度增大,进口量仍会增加,故降低税率的意义和几率不大。