财政部、发改委与海关之间关于尿素出口关税2100元基准价的理解出现分歧：财政部、发改委制定时口头理解并解释为：出厂价+到港运费+港杂，不高于2100基准价，则关税税率按照7%执行;而海关理解并执行为：出厂价+到港运费+港杂+出口关税额，不高于2100基准价，则关税税率按照7%执行。

　　3月23日，中国氮肥工业协会会同中石油、湖北宜化、中化化肥、鲁西化工有关负责人赴财政、发改委反映当前行业面临的困难和淡季尿素出口基准价偏低的问题。据了解，财政部就此进行了解释，认为今年执行的基准价应为不含税的价格，并表示会向海关作出解释。这样一来，今年淡季尿素报关价不高于2100元即可享受7%的税率，折尿素出厂价约在1900-2000元/吨左右。