晋城是我国重要的化肥生产基地，目前已形成400万吨/年尿素产能，产量占全国10%左右，占山西省60%。今年3月份以来，在山西晋城市的晋煤集团、兰花集团、天泽集团和中化集团等旗下的9家化肥生产企业普遍出现尿素生产出来但运不出去、压库现象，截止目前，各化肥企业的库房依然爆满，库存有望继续增加。主要是因为：
 

　　受国家经济过热影响，各行业都在极力争取车皮，出于经济效益的考虑，铁路系统在某种程度上会倾向于运费较高的其他行业的运输。
 

　　而化肥属于支农物资，受国家政策控制运价较低，特别是一些支线铁路因享受不到国家运价补贴的优惠政策，即使有车皮也不愿意运化肥，因此，只有在保证煤炭运输计划完成的前提下才被允许按比例安排运输。