7月底国务院办公厅发布了关于《促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动》的通知，与07年的调控政策，最主要的不同点体现在加强生猪疫病防控体系建设上。一是，中央财政对基层动物防疫员的工作经费补助标准增至1200元/人.年；二是，因防疫需要而扑杀的生猪补助标准，由600元头提高至800元/头。

　　近几年生猪疾病呈多病原和多病因混合感染的流行特点，不管是2006年猪流感还是2011年年初的猪腹泻性疾病都导致了生猪供应的减少，生猪价格的上涨。2008 -2011年能繁母猪占生猪存栏量的比例在10-11%，高于之前8-9%的正常水平，而从2010下半年至今生猪市场供应偏紧，也正是因为母猪的产仔率和仔猪成活率下降。