目前，中国实行的糖业管理办法规定：市级政府根据本地区的种植区划和制糖企业生产能力等因素，对制糖企业的收购范围进行合理划分，企业只能在该区域内进行糖料收购。

　　2011年，中粮屯河进入中国最大的食糖生产地——广西崇左。中粮屯河进入崇左势必导致当地制糖企业原料收购量的萎缩，盈利状况将受到直接影响。但为什么中粮屯河还能进入当地呢?

　　由于糖业管理制度的限制，制糖企业想要并购糖厂或者收购糖料背后的谈判对象都是当地政府。而各地政府更倾向与老牌国企或者大型企业集团合作，因此像中粮集团、南华糖业等企业就具有绝对的优势。